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不得不说，赵老三的政治嗅觉，确实异常灵敏，基本一语成谶，西苑御宴过后，刘皇帝的后续动作果然来了。在开宝九年的最后一天，刘皇帝起了一个早, 有违寻常地驾临乾元殿，举行大朝。这也是时隔已久之后的一次大朝，在此之前，刘皇帝已然三月不朝了。
皇子勋贵、文武将帅、诸部司衙职掌吏臣以及在京述职官员上千人，正坐乾元大殿，恭听圣训。这么大的阵仗，最顶级的精英上层, 一堂，所议着自然是国家大政、朝廷大事。
当然，懂的都懂，所谓商讨，也只是走一个形式，真正的决策，早就由主要大臣们细致讨论过了，大朝所议之事，实际上就是一场大场面的通报。
刘皇帝并没有多作话，太子不在，主要由赵普主持，持续的时间不算短，自辰时起至午时为止，足足两个时辰。
朝会主题有二，其一回望过去一年内大汉的发展, 总结在财政、军政、民政等诸多事宜上的得失, 重点回顾了开宝九年中大汉朝野民生中发生的几件大事, 嘉奖榜样，牢记教训。
其二自是展望未来, 开宝九年，乃是大汉国策改变、战略转型的第一年，也是最重要的一年，虽然不乏一些问题，但已然形成了一個不错良好的基础。
赵普则代表朝廷，向刘皇帝做出保证，当矢志不移，继续执行养息之政，为天下百姓的安康，为国政国民的发展，保驾护航。
对开宝九年的各项政策改革措施，继续深入完善，发扬良政，弥补过失，力求在三至五年内，实现对疲敝国力的恢复。
在这个前提下，赵普又代表政事堂，向刘皇帝汇报朝廷所制定的，来年政务工作安排。当然，那一项项计划中, 明显体现着刘皇帝本人的意志。
赵普着重强调了，接下来朝廷将加强吏治治理，培养官吏政务能力的同时，增加操守、品行等精神建设，加强监督，明确完善升迁制度。
吏治建设，从来都不只在于打击贪腐，也不是处置一些污官墨吏就行了的，相反，这是一个系统性的工程，从人才选拔培养、升迁考核、官员任用、监察监督，涉及到方方面面。
刘皇帝过去，也是花费了十多年，方才真正明白这个道理的，因此为朝廷构建了一套相对完整的官僚管理体系。
但是，完整不代表完善，过去的这些年，刘皇帝在打击贪腐上，确实少有遗力，态度鲜明，也取得了不少建树，乾祐至开宝二十余年间那一桩桩轰动朝野的大案，对于犯官罪臣严厉的垂直，就是证明。
但同样的，在其他方面，虽然有政治制度上的不断完善，但仍是有不足与缺失的，而此番，赵普也打算在这方面费些心思了，继续改良匡补。
朝会的收尾，最终以两项决策的宣布而告终。其一，便是一些人有所预料却不愿面对事，限勋贵策。
这道在朝廷内部酝酿多年，引发诸多非议，甚至几度难产的政策，在经过开宝九年冬季的大纷扰后，终于正式出台了。