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朱树人也知道要尊重科学，不能乱放卫星，所以给了科研人员充分的自主。能在七年之内把北海道稻种增产一百斤，哪怕只是试验田也好，做不到的话，给他们多放宽一倍时间，等第二个七年计划结束时到四百斤也没问题，朱树人并不会给压力处分。
……
规划好粮食问题后，最后剩下一项需要朝廷技术支持的工作，就是东北的水利和航运建设了。
水利没什么好说的，直接排一些擅长疏浚和整治圩田的水利专业人士过去。把东北松嫩平原几处新辟集中屯垦区的沼泽堆淤一下，把可以用于调蓄水旱的天然湖泽挖深，便于灌溉，这些都是基本操作。
而航运整顿，主要就是进一步勘探东北松花江、嫩江、图们江等水体的内河航运航道深度、水文水情。这些数据原本都是一片空白，派出地质勘测队梳理一遍，也便于未来东北各地之间的物资运输调配，降低物流成本。
航运整顿工作中，最艰巨也最重要的一项，反而是勘测黑龙江的入海口航道，以及黑龙江入海口与枯叶岛之间的鞑靼海峡航道、淤浅情况，还要勘测每年的封冻季节。
因为至今为止，大明要勘探和开发东北，最北边主要还是停留在松嫩平原，并没能进一步北上到黑龙江干流。
至今为止，黑龙江主干流两岸，还有十几万类似于满人北逃的残余渔猎民族，以及一些库伦人、鄂某克／某春人。
大明有了北海道稻种和枯叶岛黑麦后，要在黑龙江南岸种粮食其实是做得到的。
哪怕是黑龙江北岸，如果只是暮春到初秋过去、种一季大豆，那也是可以利用起来的，种水稻就不太可能了，因为实在太冷。
而之所以还没开拓过去，最大的问题，就是因为黑龙江干流流域，和松嫩平原之间缺乏直接的水网运输沟通——黑龙江最终是从枯叶岛北段对岸的鞑靼海峡注入曰本海和鄂霍次克海交界处的，那地方大明的航海家原先倒也到过，但没有勘探过航道。
如果把这条路彻底探明白，甚至在黑龙江入海口的位置建立港口城镇，那么大明将来对黑龙江流域的控制，才算是彻底稳固了。
否则二十年后雅克萨、尼布楚一系列麻烦来袭，就还得面对“对黑龙江流域的军队补给困难”的窘境。
朱树人已经连黑龙江入海口的城镇的名字都想好了，也不用折腾，就用历史上清朝尼布楚之后用的名字“庙街”即可（历史上庙街这个地名用到了1858年，几年后因为一系列条约，改叫尼古拉耶夫斯克）
再把沿途航道其他要点占一下，剩下的都可以慢慢再说。
甚至就把当地城镇建设为那种只有半年到八个月能住人、冬季和早春正月需要回稍稍南方的地区集中猫冬的也没关系。或者就是在东北搞冬季集中取暖的“联排户型”，可以烧连通式烟道的炕。
反正大明目前的目的只是先占个坑，不求这些环境恶劣边疆区为朝廷提供任何税赋钱粮价值，能自己养活自己就行，什么都不用上交。
甚至东北腹地的松嫩平原，好歹要求“黄得功过世后，就得正常为朝廷纳税”。而黑龙江干流流域，朱树人甚至可以允许再延长一代人。